宗占国书记在学习实践科学发展观活动总结大会上的报告
2009-12-01来源:院办
同志们：
按照省委的统一部署，我校是学习实践科学发展观活动的第二批单位，从2009年3月1日开始到今天为止，开展了深入学习实践科学发展观活动。在省委和省高校工委的领导下，在学习实践科学发展观指导检查组的指导下，在全校各级党组织和广大党员的共同努力下，全面完成了省委统一部署的深入学习实践科学发展观活动工作任务，总体实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。群众对437ccm必赢国际开展学习实践科学发展观活动情况的满意度为100%。下面，我就全校深入学习实践科学发展观活动，代表党委作一个总结发言。
一、学习实践活动的主要做法
437ccm必赢国际党委把学习实践活动作为提升各项工作水平、加快437ccm必赢国际发展的重大契机，高度重视，精心组织，周密安排，扎实推进，全校党员都能努力学习，积极实践，注重创新。我校学习实践活动的主要做法：
（一）把加强理论学习贯穿学习实践活动始终
学习是实践的基础，是统一思想、提高认识、解放思想、转变观念，提高素质、提升能力的重要途径。在学习实践活动中，我校始终把加强理论学习作为整个活动各阶段的主要任务，使之成为贯穿整个活动的一根主线。通过自学、集中学、调研学、专家辅导学、领导上党课学、研讨交流学等多种形式，深化了全校广大党员对科学发展观的思想认识，为活动开展提供了思想保证。在学习调研阶段，重点学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及胡锦涛总书记一系列重要讲话，学习省委书记王珉等省领导关于学习实践活动的一系列重要讲话。据统计，全校职工109名党员，参加集中学习培训时间人均达到16个学时。有85名党员写了读书笔记和较高质量的心得体会文章，力求把理论学深学透。在分析检查阶段，重点是通过召开领导班子专题民主生活会、组织群众评议领导班子分析检查报告等方式深化学习，使每一位党员在准确理解把握科学发展观精神实质的基础上，进一步增强贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性。在整改落实阶段，重点是围绕群众反映的热点、难点问题，制定了具体的整改措施，分解到机关有关处室和各个分院，使每位党员在研究具体的的问题和实际工作中有针对性的学习，进一步找准贯彻落实科学发展观与做好本职工作的结合点。
（二）把突出实践特色贯穿学习实践活动始终
学习的目的在于应用。学习的收获、认识的成果要转化为谋划437ccm必赢国际发展的正确思路、促进437ccm必赢国际发展的工作措施、领导437ccm必赢国际发展的实际能力，就要通过不断的实践，把科学发展观贯彻落实到437ccm必赢国际事业发展的各个方面。437ccm必赢国际党委在抓好理论学习的同时，围绕“办什么样的437ccm必赢国际，怎么办437ccm必赢国际？培养什么样的人，怎样培养人？”这个主题，结合省委省政府的战略部署，尤其是结合当前“保增长、保民生、保稳定”的新形势，使广大党员认清形势、坚定信心，同时修订人才培养方案，调整专业结构，努力为振兴吉林省经济做贡献，真正做到了“两手抓、两不误、两促进”，充分展现了我校学习实践活动注重实践的最大特色。我们进一步修订了本科人才培养方案，提出了3+1模式，提倡学生一年顶岗实践。制定了高职学院的事业发展规划。
（三）把解决突出问题贯穿学习实践活动始终
学习实践活动的目的就是要推动437ccm必赢国际事业的科学发展，而要实现科学发展就必须破解发展道路上的矛盾和问题。学习实践活动中，我们坚持边学习边整改、边调研边整改、边查找边整改、边评议边整改。我们确定了18个方面的调研内容，共归纳整理立项43个课题。重点围绕制约437ccm必赢国际发展的突出问题，校领导带队调研、专题研讨，并形成了指导性的专题调研报告。中层以上领导每人制定一个调研课题。这样自上而下、自下而上、上下联动、左右互动，集中全校党员的智慧和力量抓问题的整改落实，在解决思想观念、发展思路、工作举措等不适应不符合科学发展观的问题上取得了较好的成效，从而推动了全校各项工作的科学发展、和谐发展，得到了群众认可。
独立学院一个突出问题是如何提高课堂教学质量问题。由于外聘教师多，年青教师多，所以课堂教学质量的监督就是个突出问题。我们加强了课堂教学质量督导工作，强调领导和教学督导深入课堂听课。比如，有的学院院长、教学督导、学科带头人这学期深入课堂听课104次，查课99次，组织学生座谈7次，组织问卷测评419份，查阅教师手册27份，抽查试题20份。
独立学院另一个突出问题是学生上课出席率问题。437ccm必赢国际坚持查课堂出席率、查迟到，效果明显。本学期437ccm必赢国际迟到率明显降低每周平均出勤率高达95.32%，全校学生迟到率仅为0.5%。这无论与全省普通高校比还是与省内的独立学院比较，都是最佳的。
437ccm必赢国际还有一个突出问题就是学费收缴问题．独立学院国家不拨事业发展经费，全靠投资方投入和学费收缴。在不使一个学生因经费问题辍学的前提下，努力收缴学费，使学费收缴率达到99%，保证了437ccm必赢国际正常运转的资金。
（四）把坚持群众路线贯穿学习实践活动始终
群众是历史的创造者，群众中蕴含着巨大的首创精神和智慧。让群众参与到学习实践活动中来，相信群众、依靠群众是我校学习实践活动始终坚持的基本原则。活动一开始，党委就率先采取各种方式广泛深入听取群众意见，校领导分别带队深入各分院征求意见，在437ccm必赢国际办公楼、教学楼放置征求意见箱，先后召开多次征求群众意见座谈会。党委还把群众满意不满意作为衡量学习实践活动的重要标准，把学习实践活动变为倾听民声、集中民智的过程，变为联系群众、凝聚民心的过程，变为理清思路、解决问题的过程。尤其是在分析检查、整改落实阶段，让群众知道自己所提出的问题党委是怎么整改、能不能整改、什么时间整改、整改的责任人是谁、整改的目的是什么，从而调动了群众参与的积极性，赢得了群众的关注和认可。
（五）把强化宣传引导贯穿学习实践活动始终
要让广大党员干部了解、掌握并积极投身学习实践活动，教育引导和营造浓厚的活动氛围至关重要。为此，党委专门设立了宣传组，努力在舆论宣传上下功夫。制定了宣传工作方案，充分利用各种媒体，开设专题网站，在校报、广播站开辟专栏，积极创办了学习实践活动简报，及时传达省委精神，反映我校工作动态，宣传学习实践活动中涌现出的先进集体和个人，介绍兄弟院校和单位的经验和做法；对学习实践活动进行了全方位、多角度、深层次的集中宣传报道；形成了舆论合力，营造了浓厚氛围。
二、学习实践活动的主要成效
学习实践活动开展以来，通过三个阶段的努力工作，成效明显，主要表现在以下五个方面。
（一）形成了自觉贯彻落实科学发展观的共识
通过理论学习，全校广大党员增进了对科学发展观的科学内涵、精神实质、重大意义的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。大家更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。广大党员努力做到“真学、真懂、真信、真用”，增强了推动437ccm必赢国际更好、更快发展的责任感和紧迫感。
近几年，437ccm必赢国际发展中有两大任务，一是获得学士学位审批权。二是转设民办大学。第一项任务已经完成。日前，吉林省学位办已经下发文件，437ccm必赢国际获得了学士学位授予资格，同时，437ccm必赢国际已经有10个专业获得了学士学位授予资格。2012年我校就可以自主授予所有专业学科的学士学位了。
第二项任务进展顺利。已经制定了吉林农业大学发展学院转设民办高校的实施方案。在2011年秋，437ccm必赢国际拟更名为437ccm必赢国际，437ccm必赢国际已经在国家工商管理部门注册备案，近期将把长春科学技术学院筹备处的牌子挂上。
（二）深化了用科学发展观指导437ccm必赢国际发展重要性的认识
437ccm必赢国际广大党员干部从实际出发，把学习实践活动与培养社会主义合格建设者和可靠接班人这一根本任务相结合，与规划437ccm必赢国际改革发展事业相结合，与自身岗位工作相结合，更加深刻地认识到：科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是中国高等教育改革发展的指路明灯，也是发展学院的发展、改革和开放的行动指南。当前，437ccm必赢国际正处在标准化建设和转设的关键时期，必须牢牢把握“发展”这个第一要义，乘势而上、继往开来。勇于面对发展过程中凸显的矛盾和差距，排解难题，重视重视提高教学质量，加大教学经费投入。妥善处理好437ccm必赢国际改革发展中的重大关系，更好地激发各类人员的积极性，凝聚人心、共谋发展。大家认为，大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，更困难。
目前，437ccm必赢国际发展势头强劲。在校生规模是衡量437ccm必赢国际发展的第一指标。今年437ccm必赢国际招生计划3800人，在校生达到11000人，招生计划和在校生规模都居省属独立学院第一。目前437ccm必赢国际有本科专业（含方向）33个，专科专业12个。
（三）分析检查了影响和制约437ccm必赢国际科学发展的突出问题
我们把对照科学发展观要求查找问题、分析原因作为解放思想、提高认识的关键环节，冷静审视437ccm必赢国际发展现状，认真思考群众的意见与建议，分析提出工作中存在的不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，概括为“七个进一步”，即办学理念和目标定位需要进一步明确、人才培养质量需要进一步提高、实习实训基地需要进一步建设，学科建设与科学研究需要进一步加强、教师队伍水平需要进一步提升、解决师生工作和学习条件需要进一步增强、437ccm必赢国际领导体制机制需要进一步探索。针对以上七个突出问题与不足，领导班子深刻剖析主客观原因，并制定具体整改措施。各分院和职能部门也在认真分析查找问题的基础上，明确整改落实工作重点和难点，着力解决不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，为破解发展难题，推进437ccm必赢国际又好又快发展增添了新的动力。
例如在实验室、实训基地的建设上，原来是比较薄弱的，通过整改就取得了可喜的成绩。437ccm必赢国际加大了教学仪器设备投入。计划两年内投入3000万元，改善实验条件。已经落实1300多万元，其余的1700万元正在进一步落实中。在校内实习基地建设上，有新的进展。①建设了食品工程、园林、中药等专业的实训基地，投入了2000多个工时，栽培葡萄苗3000余棵，果树1000余棵，中药材19种，花卉21种。②建设了御龙温泉实训基地。投资3个亿，占地8万平方米，有4栋宾客住宿楼宇，有日式、韩式豪华套房，有融汇南北菜系的餐饮，有50个特色温泉泡池，还有热带雨林环境。是十分理想的园林、环境、旅游、酒店管理专业的教学实训场所。
（四）推进了437ccm必赢国际领导体制的探索
积极探索独立学院的领导体制。实施“董事会领导，校长负责、党委保证、教授治学、民主管理”的领导体制。成立两级教授委员会，成立两级工会。
分院实行院长负责制，便于统一领导、统一指挥。实践证明，这种体制效率高、效果好，领导赞成，群众满意。为了把分院的教学和管理工作搞上去，437ccm必赢国际减免了分院院长的教学工作量，院长从每年216学时减少到108学时，副院长从每年216学时减少到144学时。
（五）切实解决了师生迫切需要解决的突出问题
1．对外聘教师实行了特聘工资制度和在职职工实行了国家工资制度。对在职职工执行国家工资制度和缴纳“五险一金”。从2009年5月开始，对在职职工执行国家工资制度，使在职职工工资水平超过普通高等437ccm必赢国际同类人员的水平，达到独立学院中等偏上水平，并形成正常晋升机制。从从2009年5月完成了缴纳四险：养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险；从2009年9月开始缴纳“一金”：住房公积金。
2．全力支持就业和创业工作。437ccm必赢国际把就业工作做为一把手工程来抓。做到编制、经费、设备三到位。就业率继2007年的94%，2008年的93%，今年又创新高，全校总体达到95%以上，个别专业有的达到了100%。被省人力资源和社会保障厅授权“创办和改善你的企业（SIYB）培训机构”，被省高教学会授予吉林省大学生诚信教育示范单位．
3．出台了相关规定、奖励政策，鼓励学生考取研究生。
为学生考取研究生提供方便条件，并且表彰奖励考取研究生的学生和做出贡献的单位、教师。每考取一名研究生，奖励1200元，其中600元奖励学生，600元奖励学生所在分院。2008届田娇等19名同学考取了硕士研究生，今年考取研究生有63人。
4．出台了有关文件，拨款资助，鼓励教师搞科研，重奖
大课题、大著作、大论文，大称号，为保证课题研究的顺利进行，437ccm必赢国际拨款近十万元给予资助和支持。广大老师踊跃申报科研课题，2009年校内立项33项。特别值得一提的是今年，437ccm必赢国际有三项课题获得省社科办立项。这是437ccm必赢国际建立以来，零的突破，同时也开创了独立学院拿到省社科项目的先河。
5．加紧建设图书馆和学生体育运动场地的建设，为学生学习和健身提供更好条件。437ccm必赢国际建设了40000多平方米的图书馆，标准塑胶运动场，体育活动训练中心。
三、学习实践活动的基本经验
回顾半年来学习实践活动的全过程，我们有以下几点经验：
（一）加强组织领导是搞好学习实践活动的前提条件
活动一开始，校、分院两级就组成了“一把手”任学习实践活动工作领导小组组长，构建了“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实的统一工作格局。我们还制定了领导责任制、领导小组办公室会议制度、学习制度、联系点制度、调研制度、指导检查制度、考勤制度等。从建立健全制度入手，进一步规范学习实践活动，从而确保了我校学习实践活动规范有序有效开展。
（二）领导模范带头是搞好学习实践活动的重要保证
我校各级领导班子和党员领导干部，带头学习理论、带头调查研究、带头分析检查、带头进行整改，较好地发挥了示范带头作用。437ccm必赢国际领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作，先后组织了10次中心组理论学习，437ccm必赢国际领导班子成员结合自身学习体会进行了发言。同时，437ccm必赢国际领导分别根据各自分管的工作带头领题调研，深入到联系点（分院）指导学习实践活动。机关各有关处室的负责同志也结合本职工作，多次深入基层调研，认真解决突出问题，为其他党员干部起到了表率作用。
（三）加强理论学习是搞好学习实践活动的坚实基础
我校始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与学习实践活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，在学习内容上，做到了“三必学”，即：胡锦涛总书记、省委王珉书记讲话精神必须学，中央、省委有关文件精神必须学，《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》和《深入学习实践科学发展观活动县级以上领导干部学习文件篇目》的重要文献必须学；在方法上，做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全校党员都普遍提高了马克思主义理论水平。
（四）走群众路线是搞好学习实践活动的有效途径
为把影响和制约437ccm必赢国际事业科学发展的问题找准摸透，我校党委坚持走群众路线，多形式、多途径征求了全校师生员工的意见和建议，力求在“广”字上做文章。通过深入基层开展调研、发放征求意见函、召开437ccm必赢国际领导班子分析检查报告评议会、征求整改方案意见等形式广泛征求意见，进一步找准了我校在贯彻落实科学发展观上存在的不足，进一步明确了437ccm必赢国际又好又快的发展思路。
（五）突出实践特色是搞好学习实践活动的关键环节
活动一开始，我校就紧紧围绕437ccm必赢国际工作实际，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与推动437ccm必赢国际事业发展上台阶、上水平相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，突出实践特色，解决突出问题。
（六）解决突出问题是搞好学习实践活动的根本目的
在学习实践活动中，我们始终把解决好影响和制约建设事业科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索了联动解决问题的有效方式。
四、下一步学习实践科学发展观的努力方向
我校深入学习实践科学发展观活动虽然取得一定的成绩，但与科学发展观的要求相比，与省委、省政府的要求相比，与人民群众的期盼相比，还存在一些不足和差距。科学发展观的内涵十分丰富，思想博大精深，对于科学发展观的理解领会和实践活动也在不断的深化之中，特别是437ccm必赢国际的发展将面临许多新情况、新问题，要求我们始终如一地认真学习和实践科学发展观，持之以恒地破解各种难题，推进科学发展。因此，在这次集中学习实践活动结束以后，还要着力抓好以下五项工作：
一是着力继续抓好科学发展观的学习实践活动
继续组织全校党员认真学习科学发展观和中央、省委领导的重要讲话精神，进一步解放思想，提高认识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断增强理论联系实际的能力，不断增强理论素质和业务素质，不断深化对国情、省情、校情的认识，做科学发展观的自觉学习者、忠实践行者。
二是着力抓好整改措施的落实
集中学习实践活动告一段落后,摆在我们面前的一项重要任务,就是要狠抓贯彻落实整改方案，以强有力的举措保证各项整改措施落到实处。党员领导干部要以身作则，从我做起，带头整改。要按照责任部门和完成时限，一项一项地抓，一件一件地办，为确保整改措施落到实处，我校将建立整改落实责任制和监督机制，确保活动结束后有人抓有人管。使整改落实工作真正经得起实践的检验，经得起师生员工的检验。
三是着力抓好转设民办大学工作
认真落实好教育部2008年颁布的26号令：《独立学院设置与管理办法》中的规定，落实好学院过渡期工作方案。加大教学投入力度，充实办学条件加强基本办学条件建设，按教育部教发［2006］18号文件《教育部关于印发［普通本科437ccm必赢国际设置暂行规定］的通知》规定要求建设437ccm必赢国际，其中包括生均占地面积、生均校舍建筑面积、生均教学仪器设备值、生均图书册数、专任教师中研究生比例等。我们要争取2011年秋把吉林农业大学发展学院转设成437ccm必赢国际。
四是着力抓好教学工作的中心地位和人才培养质量
人才培养是437ccm必赢国际的根本任务，质量是437ccm必赢国际的生命线，教学是437ccm必赢国际的中心工作。一定要采取各种措施，确保教学工作的中心地位，全校要形成一种“围绕教学中心转，按照各自职能干”的氛围，把提高教学质量工作落到实处。
五是是着力抓好职工树立大爱和自信精神
全校师生员工都要具有大爱精神。要做到五爱：爱祖国、爱高等教育事业、爱发展学院、爱自己的工作、爱学生。“五爱”的核心是热爱学生。我们要像热爱自己的孩子那样热爱学生。反对惩罚学生。我们不能官本位，钱本位，要以学生为本，视学生为上帝。对于独立学院来说，有了学生就有了一切，丧失学生就会丧失一切。
全校师生员工都要树立自信心。对发展学院要充满自信，对自己要充满自信。信心比天才更重要。一切成功来自于信心、大志和实干。一个人的事业成就也不会超过他自信所能达到的高度。
学习实践科学发展观活动作为一个阶段性工作虽然结束了，但学习实践科学发展观却是一个永恒主题，尤其是437ccm必赢国际面临着大发展、大改革的关键时期，继续深入学习实践科学发展观显得尤为重要。我们将在省委、省政府的正确领导下，在全师生员工的共同努力下，全面贯彻落实科学发展观，牢牢扭住发展这个第一要务和培养高质量人才这个宗旨不放松，科学发展 坚定信心 办出特色 争创一流，为发展学院作出新的更大贡献。